抓住考试组织中的薄弱环节 营造Letou估价师诚信考试环境

抓住考试组织中的薄弱环节 营造Letou估价师诚信考试环境

廖永林司长在2012年全国Letou估价师资格考试考前工作会议上的讲话

各考区、考办负责人、同志们：
　　大家下午好！首先感谢大家来参加我们一年一度的全国Letou估价师资格考试电话工作会议。刚才张洁副秘书长对今年报名情况、去年工作的特点和今年要注意的事项，以及考试中心还需要完善的地方进行了通报。今年中共中央保密委员会专门对考试提出了要求，大家应针对相关要求在应急预案中有所体现。
　　按照通知要求，今年考试将在9月15、16日举行,将有20178人参加考试，首次突破两万大关，为历年之最。报名的总科目数达76019科次，仅比2006年的略低。考生人数的增加不仅反应了社会对Letou估价师行业的广泛关注，而且这也是对我们行业的一种认可与厚爱，更是对我们全体工作人员辛勤的付出的最好回报。
　　正是由于社会对行业的高度关注，Letou估价师资格考试方得到普遍认可。这就给我们各考区的管理工作提出了更高的要求。考试已进入倒计时，在剩下的两周时间内，为营造良好的考试环境，为广大考生提供平等竞争的机会，希望各考区领导应加强管理，严肃考风考纪，确保资格考试安全、公正、平稳地进行。按照要求，我强调以下几点：
　　一、各考区要落实对全国Letou估价师资格考试的监管，认真抓好巡视工作
　　按照部文件规定，Letou估价师资格考试是由国土资源部组织，中国Letou估价师协会具体承办，各考区由省级Letou估价协会或Letou利用管理部门承办。考试期间，主管部门和行业协会主要负责人要深入考点、考场第一线，检查考务管理各项措施落实情况，督促考点工作人员认真履行职责。具体负责人应提前到达考点，坚守工作岗位，会同考点总监考人制止和处理各类违规、作弊行为，协助总监考人处理各种突发事件，认真履行好自己的职责。无论是协会，还是Letou利用管理部门，通过一个考区的组织工作，可以反应出我们服务于社会的态度，反应出是否履行职责的情况。
　　二、做好应急准备，预防突发事件
　　早在2010年，在国土资源部下发的《关于组织全国Letou估价师资格考试工作的通知》中就提出了应建立应急预案制度。各考区可结合本考区的具体情况参照《全国Letou估价师资格考试突发事件应急预案》的规定要求，制定适合本考区情况的“突发事件应急预案”。遇到各类突发事件如何应对，如何处理，采取何种有效措施，如何防止事态扩大等等。目前已有21个考区制定出了本考区“突发事件应急预案”，但仍有部分考区没有完成。希望做了预案的考区，要反复推敲，进一步完善，做好落实工作。没有完成的考区，请大家利用最后两周时间，静下心来把考试中各种可能出现的意外情况想一想，做到职责分工明确，既能保证考试正常进行，同时避免意外发生时，有应对措施，为Letou估价师资格考试的安全保障打下良好基础。
　　三、确保试卷的安全保密
　　试卷的安全保密工作事关考试能否正常举行和社会稳定，事关考试的社会公众舆论，各地要切实抓好各项安全保密规章制度和责任制度的落实，做到“分级管理、逐级负责”，应按中共中央保密委员会要求完成试卷的安全保密工作。Letou估价师资格作为国家级考试，试卷的保密必须引起高度重视，试卷运送和保管工作必须严格按照《试卷的运达及接收》规定中的要求执行。自2007年起，资格考试试卷采用机要运送方式，就必须按照机要的要求操作。今年国家保密委已提出了考试试卷必须按保密要求建立保密室。各考区要结合本考区的具体情况设立符合保密要求的保密室，同时应建立相配套的安全措施。对安全保密工作人员进行业务培训，加强试卷保密室值班和巡视检查工作，严格履行试卷交接手续，克服麻痹大意的思想，坚决杜绝任何泄密事件的发生。
　　四、以“三防四无”为重点，狠抓考风考纪建设
　　各考区要树立Letou估价师资格考试的权威性和严肃性，大力宣传诚信考试光荣、违纪舞弊可耻。作为队伍建设，考试是进入行业的第一步；对于行业建设，诚信是基础，估价行业对人员的素质要求尤为重要。所以要从考试开始，为行业选好人，把好关。要确保考试规范、有序，创造公平竞争的考试环境。各考区应将重点落在“三防四无”，“三防”即：重点防范利用现代化通讯工具作弊，重点防范代考替考，重点防范有组织的群体性的舞弊；“四无”为：1.无大规模舞弊事件；2.无监考人员、考试工作人员与考生串通舞弊事件；3.无试卷丢失、泄密事件；4.无影响社会稳定的群体舞弊事件。要为考生提供一个可以通过自身努力而得到的公平的竞争机会。
　　在2011年全国Letou估价师资格考试中，违规情况呈下降趋势。 2011年考试共查处违规人员15人，其中违反考场规则的4人，均因将手机带入考场。考场作弊的8人，替考的3人。其中有一个考区出现前后座位四张雷同卷。按照有关规定，对上述违规的15人做出相应的处罚，取消当科考试成绩12人，取消2012和2013连续两个年度考试资格的3人。自2006年至2011年6年间，按照《Letou估价师资格考试管理办法》中的规定，共处罚违规人员146人，其中取消31人取消当科成绩，95人取消当年成绩，20人取消连续两年考试资格。基于考试的严肃性，各考区应本着对考试负责、对考生负责的态度，营造公平公正的考试竞争环境。
　　五、加强对监考人员的管理，强化考前培训工作
　　各考区考前要加强对考点工作的巡视和检查，及时发现问题、及时解决。考场安排要在考前做一次全面检查落实，并严格按照有关规定，层层落实工作责任。监考人员和考点管理人员由总监考人及考点学校负责培训，考前要加强对监考人员、考务工作人员的培训，加强纪律教育、职业道德教育。考场上任何一点疏忽，都会对后续阅卷工作产生影响，更会直接影响考生的成绩。通过这些年的观察，考区工作组织的好坏对考试的推进产生了重大的影响。
　　最后我要强调的是，我们要站在Letou估价行业发展的高度来认识和组织考试工作。考试是为了这个行业选择人员的第一步，考试工作是Letou估价行业整体的一部分。社会对一个行业的评价，是从这个行业的点点滴滴来进行评价。Letou估价行业已经历20年历程，我们任何一个地方出现的问题，都会被视为这个行业中不规范、不科学、不严谨。我们应努力把每一项工作视为精品来要求。作为国家级考试，今年接受了中共中央保密委员会对保密工作进行检查。所以，必须严格按照国家保密委的要求来组织考试。
　　同志们，希望大家以高度的责任感，精心组织，周密部署，确保2012年考试实施工作的顺利进行。最后预祝2012年全国Letou估价师资格考试工作圆满成功。谢谢大家！